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湖南津市乡村治理经验获中农办、农业农村部推介

办公室刺激香艳小说  时间: 2020-07-31 10:53  【字体:  

日前,中央农村工作领导小组办公室和农业农村部发出通知,要求各地在乡村治理中推广运用积分制。通知指出,在乡村治理中运用积分制,有利于增强基层党组织的领导作用,有利于推动乡村振兴重点工作,有利于提高农民参与乡村治理的积极性,有利于形成农村基层治理的有效抓手。通知要求,推广运用积分制要坚持党的领导,要合理设置积分内容,要确保农民群众广泛参与,要加强积分结果运用,要规范程序和内容,要建立长效机制。通知还要求各级党委农村工作部门和农业农村部门要加强工作指导、分责有序推进、建立积分制示范基地。通知同时印发了全国8个典型案例供各地学习借鉴。湖南省津市市创新“三色存折”制度(“小存折”催生乡村共建共治共享“大文章”)获推荐。

附:“小存折”催生乡村共建共治共享“大文章”


办公室刺激香艳小说:小存折催生乡村共建共治共享大文章

———湖南省津市市创新三色存折制度

湖南省津市市坚持从群众中来,到群众中去,运用积分管理理念,创新红色存折、绿色存折、爱心存折积分管理模式,引导党、群众、志愿者共同参与乡村治理,形成了乡村共建共治共享新格局。

、坚持党员带头,“红色存折存下组织生活政治分

2018,津市为充分调动农村普通党员潜能,创新推行积分量化管理红色存折制度,引导党员逐渐成为群众身边的政策宣传、法制调解员和生产指导员,全市普通党员累计提出地方发展建3000多条,调解矛盾纠纷2000多起,为群众办实事好事达10000多件。

()科学构架银行组织体系。各级党组织和党员分饰不

同的银行组织角色,把象征党员党性的积分存入红色存折”。市委组织部是总行,负责红色存折制度推行的顶层设计。街党()委是分行,负责组织实施和督促指导党员积分项目的完善、经验总结及表彰宣传。村党组织是支行,负责组织实施、发放、年底结果公示及定级评优奖励等。村组织委员是柜员,负责将党员基本积分、奖励积分等核实后定期记入红色存折。农村党员是储户,主动向支行”“柜员申报积分,及时存入自己的红色存折。

()合理设定储户积分体系。党员红色存折分为基本

积分、奖励积分和不良记录三大项目。基本积分项目主要围绕党章规定的党员义务设定,不设基分,采用加减分制。奖励积分项目主要结合当前村党组织工作重点设定,采用加分制,不设上限,次最高可加3。另外,党员如有9类不良记录,也将记入红色存折”。

()规范制定运行保障体系。主要建立了5项工作机制。

一是每月存储机制。每月底由村组织委员对照要求,结合党员情况核实无误后及时存入党员个人红色存折。二是每季机制。每季度由村党组织汇总,党组织书记进行点评,并在党务公示栏中亮账”。三是半年推优机制。七一和年底为两个时间节点,由村党组织开展优秀储户推选活动。四是年度结账机制。根据积分情况评议优秀、合格党员,年度积分在120分以上的,评议为优秀党员;低于60分及有9 类不良情形的,评议为不合格党员。五是奖惩兑现机制。对评议为优秀等级的党,实行相应的物质奖励;对评定为不合格的党员,诫勉谈话,结对帮扶,限时整改;抵触不改者,按程序予以除名。党员红色存折里的积分以一年为一个周期,不跨年使用。

、坚持群众参与,“绿色存折存下垃圾分类经济账

绿色存折制度将积分管理与市场机制结合,充分发动群众参与垃圾分类,有效带动了绿色村庄治理。据初步统计,津市农村垃圾源头减量达60%,垃圾转运成本下降达70%,可回收垃圾实现了废物再利用,农药包装废弃物、废电池等有毒有害垃圾实现了无害化处理。

()以协会为力量。由各村老党员、老干部、老代表、老教师

等组成村级环卫协会,会长1,副会长23,按村民千分之二比例聘请保洁员、回收员;协会主要负责村内垃圾分类宣传、分类垃圾收运、公共区域保洁、农户垃圾费收取等,每周按市场价上门回收分类垃圾12,每月入户检查打分;市财政按村均5万元给予经费运行保障。目前,村级环卫协会覆盖率达100%。

()以兑换为引导。为引导农户按照农村垃圾种类和分类

办法,将垃圾分别投放到每户配置的三桶一筐一热水凼,环卫协会向每个农户发放一本绿色存折,回收员上门回收农户分类的垃圾,将回收金额填写在绿色存折本上,农户在交售废品积存到一定数量后,可持绿色存折到村兑换点换购相应价值的日用品,如牙刷、牙膏、洗衣粉、洗发水、洗洁精以及油盐烟酒茶,也可直接兑换现金。

()以评比为手段。通过发放宣传册、召开户主会、开展志

愿服务、小手拉大手等开展全方位宣传,、、村层层督导考核,村级月评季奖结果通过村级公示栏、广播滚动播出,对优秀户贴红、给奖励;对不合格户,亮黑旗、晒面子。通过全面宣传发动、层督导考核,进一步提升群众参与积极性。

、坚持志愿服务,“爱心存折存下邻里互助人情味

2019年,津市在全市开展新时代文明实践建设,创新推行农村志愿服务爱心存折制度,通过以爱心爱心的方式,引导农村移风易俗,持续营造互助、和谐、友爱的良好环境,全市无访村居比例达到96%。

()建立爱心服务队伍。围绕志愿服务谁来做”“怎么做方

便的问题,结合新时代文明实践中心试点建设,以新乡贤能人为主体,道德模范、专业人士广泛参与,在各镇村组建爱心服务队伍,就近参与关爱留守儿童、照顾孤寡老人、打扫村落卫生等志愿服。目前,全市共有72支爱心志愿服务队活跃在田间地头。

()建立群众需求清单。开设爱心服务群众点单专栏,

点单+派单模式,因事而设、因需而送,将环境保护、尊老爱、村组建设等内容纳入服务清单,精准对接群众需求。通过群众点单+志愿接单方式,累计为群众实现了微心愿2100多个。

()建立爱心激励制度。主要是突出积分运用实效。一是

可兑换。1积分为10,可以在村固定兑换点兑换同等价值的日常生活用品。二是可捐赠。志愿者可以将自己的积分捐赠给需要帮助的群众,受赠者可以在兑换点兑换日常生活用品,也可以申请免费享受同等的志愿服务。三是可转存。爱心存折卡上一年积分可以直接转存下一年度。每年度内新存积分分别满100分、300、600、1000、1500分的,授予一星五星的星级志愿者称,星级志愿者可优先享受各类涉农项目扶持待遇。



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湖南津市乡村治理经验获中农办、农业农村部推介

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